La Région du Littoral souhaite réaliser un projet d’aménagement sous la forme d’une Zone d’Aménagement Concertée sur un ensemble d’îles situé dans la Commune de Douala VI, à la croisée des fleuves Dibamba et Wouri, face à l’Aéroport International de Douala.
Ce secteur, identifié comme zone de mangrove inondable, dans le Plan Directeur de la ville de Douala à l’horizon 2025 (PDU2025), présente un potentiel non négligeable de par son positionnement stratégique. En effet, situé à l’entrée de l’agglomération, il offre des possibilités de développement du transport fluvial, couplé au transport aérien existant et aux chemins de fer projeté.
Dans un contexte de pression démographique où la disponibilité des terrains urbanisables est une problématique constante, il apparait opportun pour le Conseil Régional de se tourner vers ces zones non encore aménagées.
Avec plus de 5 millions d’habitants (source RGPH), Douala est en 2022 la première ville du pays. La Capitale économique concentre aujourd’hui plus de 10 % de la population du Cameroun et environ 20 % de la population urbaine du pays. Elle constitue également la plus grande ville de la zone CEMAC et la 21éme en Afrique. La surface actuellement urbanisée est majoritairement occupée par l’habitat à 64 %, dont 24 % par de l’habitat « non tramé » (implanté souvent anarchiquement). Depuis 1960, 16 300 ha ont été urbanisés, soit en moyenne 326 ha par an.
Déjà en 2011, le rapport du PDU prévoyait que les besoins en nouveaux terrains pour la période 2020/2025, serait d’environ 6 000 ha en hypothèse basse, 9 000 ha en hypothèse tendancielle et 13 000 ha en hypothèse haute. En 2025, les surfaces urbanisées seraient en moyenne respectivement de : 24 000, 27 000 et 31 000 ha. Pour le cas des hypothèses basse et tendancielle, la capacité du site dans ses limites administratives serait suffisante ; en revanche, pour l’hypothèse haute, il manquerait environ 5000 ha et il serait sans doute nécessaire de franchir les limites administratives de Douala, pour accueillir les nouveaux urbains.
Avec la formalisation de l’arrivée de l’échelon supplémentaire qu’est la Région dans le cadre de l’accélération du processus de décentralisation voulue par le Chef de l’Etat son Excellence M. Paul Biya, de nouveaux besoins en réserves foncières apparaissent, non seulement pour abriter le siège de ladite Région mais également pour accueillir les projets de développement qu’elle portera.
C’est ainsi que le Conseil Région du Littoral se propose suite à l’octroi de ce secteur, d’y effectuer une opération d’aménagement d’envergure, à la hauteur des ambitions à lui confiées par le Chef de l’État.
Cet espace à enjeux est en effet susceptible d’accueillir de l’habitat, des équipements publics, des zones industrielles et commerciales permettant de répondre aux besoins de toutes les catégories de population, dans un souci de mixité sociale et d’amélioration des infrastructures à caractère économique de la Région.
Le projet de ZAC représente donc un enjeu de développement important aux échelles Communales et Régionales pour le développement d’une offre nouvelle tant sur le plan social qu’économique.
Comme le montre les plans dans le dossier en annexe, le site concerné par cette opération se situe au sud de la ville de Douala dans la zone de mangrove.
Il est bordé :
Ce périmètre n’inclut pas la partie des terrains inscrits en emplacements réservés.
L’opération d’aménagement envisagée a pour principaux objectifs :
Le projet de ZAC Régionale du Littoral concerne une superficie d’environ 3500 ha. De manière général, l’occupation du site reposera sur le principe de mixité fonctionnelle, toutefois des zones ont été identifiées à titre indicatif. Ainsi il est prévu :
Environ 200.000 logements dont 30% en locatifs conventionnés pour actifs, 20% en location et 50% en accession libre à la propriété sont envisagés sur le site de l’opération.
Équipements d’intérêt général
Les équipements d’intérêt général se localiseront aussi bien dans la zone résidentielle que dans celle administrative.
Sont envisagés entre autre :
Le Littoral capitale de la culture
La ZAC Régionale abritera le plus grand réseau de centres d’art, mais aussi d’équipements dédiés à la promotion de la culture et du patrimoine du Cameroun. Ce réseau additionnel viendra compléter le réseau existant situé notamment dans la Commune de Douala Ier (Doual’art, Gallerie MAM).
Mise en avant du centre économique urbain
Un territoire producteur de richesses
Des zones agricoles seront aménagées en cœur de ville. De la grande aire cultivable, aux jardins partagés, la ville nouvelle devra devenir à terme l’un des viviers d’approvisionnement de la Région.
Les accès
Des accès par voie fluviale et par l’autoroute seront aménagés. Le réseau routier sera connecté en différents point aux voies existantes notamment la route Nationale N3 desservant l’Aéroport et le centre-ville.
Des voies de desserte interne et des espaces de stationnement
Des allées de circulation desserviront les lots à partir de la voie interne raccordée au réseau routier existant. Des itinéraires cyclables seront aménagés en bordure de certaines de ces voies.
Des aires de stationnement et des bâtiments dédiés (parking aériens) à cet effet seront créées sur les sites.
Des réseaux
Une extension du réseau d’assainissement sera réalisée. Des branchements seront réalisés sur les réseaux d’eau potable et d’éclairage public afin de desservir la zone en AEP, Eaux Usées, Telecom, Electricité…
Valorisation de l’environnement
L’objectif premier est l’intégration dans le paysage existant d’un projet d’aménagement assurant le lien avec les espaces naturels présents sur le site, particulièrement au niveau des périphéries des iles, et garantissant une protection naturelle contre la montée des eaux. En effet, une zone boisée tampon sera maintenue en bordure sur l’ensemble des îles. Il y sera aménagé des promenades à but éducatif, afin de familiariser la population avec la préservation de son écosystème naturel.
Des parcs seront également crées au cœur de la ville nouvelle. Les plantations seront réalisées dans le respect des essences locales et dans le souci de limiter l’imperméabilisation du site.
La gestion des eaux pluviales sera intégrée aux aménagements paysagers ; Certaines toitures seront notamment végétalisées.
La ZAC Régionale du Littoral représente une opportunité d’activer le potentiel de développement d’une Région déjà en plein essor économique. Les préalables à sa mise en œuvre, à l’issue de l’octroi des sites et de la déclaration d’utilité publique, sont :
La création d’une opération de cette envergure, contribuera assurément à l’amélioration de la compétitivité de la ville de Douala et de la Région du Littoral. Elle positionnera en sus l’Etat du Cameroun comme pionnier en matière d’aménagement d’une opération à visée économique et écologique et permettra enfin de mettre en exergue le savoir-faire Camerounais tant dans les processus de concertation que de conception, mais aussi dans la capacité de collaboration avec des partenaires étrangers.
La ZAC Régional, est l’avenir du développement urbain Camerounais